Capsule 4L’ouverture à la concurrence
Antonio Machado
Une histoire européenne
Où l’on regarde ce qu’il se passe chez ses voisins.
Trains de Ouigo Espana et d’Iryo en gare d’Atocha en Espagne sur la ligne Madrid -Barcelone ouverte à la concurrence
1991. L’Union européenne se lance dans un projet d’ampleur ! En effet, l’une de ses directives pose les premiers principes de l’ouverture à la concurrence du réseau ferré partout dans ses états membres. Une idée qui n’est pas nouvelle...
Déjà dans les années 1980, le Royaume-Uni faisait figure de pionnier en la matière, mettant en concurrence à la fois l'exploitation et la gestion du réseau ferré. Bientôt la Suède et l’Allemagne prennent la même voie. Et avec cette directive de 1991, la séparation des infrastructures et de l'exploitation est dorénavant posée dans l’ensemble de l’Union européenne.
L’évolution se fait ensuite étape par étape, ou plutôt paquet par paquet. En effet, la Commission européenne propose successivement quatre "paquets ferroviaires" qui prévoient des dispositions spécifiques. Le dernier est adopté en 2016, marquant une étape majeure : l'ouverture du transport national de passagers !
Et chez nous, comment cela se traduit-il ? En France, ce sont d’abord le fret ferroviaire et les lignes internationales qui voient l’arrivée de concurrents. Aujourd’hui, le reste du réseau s’y met également avec les lignes de longues distances voyageurs, les TER et les Transilien en Île-de-France. La France s’inscrit donc dans une dynamique européenne en cours depuis plus de trois décennies !
Drapeau de l'Union Européenne. Photo : Dušan Cvetanović